• <td id="sqqsu"><option id="sqqsu"></option></td>
  • 服務熱線

    0531-76612777

    媒體報道 首頁 > 新聞動態 > 媒體報道
    交通運輸重構空間布局深刻影響循環體系轉換
    發表時間:2021/8/13 16:43:52   發布人:   瀏覽次數:

    今年以來,中央多次提及構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。我國形成“雙循環”的新發展格局,將帶來經濟社會空間格局深刻變化,交通運輸作為區域間的連接紐帶和區域發展的基礎條件,將極大影響我國區域循環體系轉換,對新發展格局形成發揮十分重要的作用。

    一是國際循環實現自主可控,完善全球戰略性通道和支點布局是基礎保障。2008年全球金融危機以來,全球化逐步由擴張階段進入收縮階段,新冠肺炎疫情造成全球環境更大的不確定性,全球市場萎縮、供應鏈斷裂、經濟問題政治化使傳統國際循環模式遇到更加嚴峻的挑戰。在復雜多變的國際環境下,我國作為“世界工廠+世界市場”,實現更高水平的對外開放,做到貨物“出得去”“進得來”,構建安全可靠、能力充分的國際物流供應鏈是基礎。應著力完善全球物流戰略通道布局,分層次、分階段、有重點加快“一帶一路”沿線區域海外支點建設,培育具有國際競爭力的國際性龍頭骨干企業,加強國際物流供應鏈企業與生產制造企業融合發展,拓展境外寄遞業務接取送達及末端收派網絡,完善境外物流樞紐、配送中心、海外倉等基礎設施,擴展在新興市場地面服務網絡,全面支撐新國際循環體系下我國全球產業布局。

    二是對外循環東部仍為核心,西部和東北地區中轉樞紐地位不斷凸顯。我國高新技術企業、高校大多集中于東部地區,東部仍是新一代信息技術、高端裝備制造、新材料研發等科技創新的高地,東部還擁有京津冀、長三角、粵港澳大灣區、山東半島等世界一流的城市群、港口群、機場群。無論從提升國際產業鏈地位還是保障國際供應鏈安全來看,推動更高質量對外開放、建立高水平外循環體系的任務主要還是在東部。從地理區位看,對外供應鏈體系除東向太平洋方向外,西向中亞、西亞、歐洲方向,南向東南亞、南亞、印度洋方向,北向東北亞、俄羅斯方向,西北、西南和東北地區都處于銜接、中轉位置,應當聚焦“六廊六路多國多港”,注重與周邊國家交通設施互聯互通,加強西安、烏魯木齊、昆明、南寧、喀什、哈爾濱等西部和東北地區國際樞紐建設,提升中歐班列服務水平,著重提升新疆、云南、廣西等陸上口岸通過能力和效率,避免成為外循環體系的“梗阻”。

    三是區域間循環“量降質升”,跨區域運輸模式面臨重塑。從目前我國產業體系結構來看,中西部和東北地區提供大量能源、原材料和勞動力資源要素,東部地區更多是工業產品輸出,跨區域、大宗物資的流通循環是我國循環體系的顯著特征。未來伴隨供給側結構性改革的深入實施和全國統一大市場的構建,我國產業結構面臨全面轉型升級的需求,高能耗、高污染、低效率的重工業產業將進一步壓減,“能源交換商品”的跨區域運輸模式面臨重塑,對于區域通道運能的要求不再是重點,取而代之的是對運輸質量和效率的更高需求,應更加注重運輸結構優化,優化中西部與東部之間的運輸通道方式結構配置,加強區域內交通網絡與國家大通道的銜接,拓展民航、高鐵以及新一代軌道交通等高等級快速網絡,提升物流時效性和專業化水平,以適應要素流通需求的變化。

    四是區域內循環以城市群為核心、輻射周邊中小城鎮,著力強化西部和東北地區城市群交通輻射能力。從多年實踐來看,以大城市、城市群為核心、帶動區域發展的模式更加符合我國發展實際。目前,我國城市群布局集中于中東部地區,而在投資邊際效益方面,中東部提升空間顯然低于西部,且受生態、土地等要素制約更多。拉動區域內循環應重點著眼于西部和東北地區,在支持京津冀、大灣區、長三角等成為世界級增長極基礎上,著力培育成渝、喀什、沈大、北部灣等城市群,優化城鎮化布局,降低要素循環體系的摩擦和阻力。交通運輸歷來作為區域開發的“先行官”,應先一步布局謀劃西部和東北地區城市群綜合交通運輸體系建設,在中長期交通戰略規劃中,突出城市樞紐的錨固作用,助力西安、烏魯木齊、長春、沈陽、昆明等成為新增長極,發揮高鐵站、機場等大型交通樞紐的輻射作用,完善以軌道交通為主體、城際交通與城市交通高效連通的多層次出行體系,保障區域內客流、貨流高效流動。

    五是區域內循環以新型城鎮化和城鄉融合為主要拓展方向,加快推動城鄉交通運輸一體化。目前我國城鎮化率剛過60%,廣大農村地區成為內循環體系主要拓展空間。一方面,占總人口10%至15%的農村地區向城鎮轉變,承載部分城市功能,改善城市資源緊張局面,增強城市發展動能;另一方面,占總人口25%至30%的農村地區按照鄉村振興戰略要求,推進農民消費升級和農業農村現代化。應暢通城鄉流通體系,加速推進農村地區經濟社會發展的基礎保障,持續推進“四好農村路”建設,提升城鄉客運基本公共服務水平,構建便捷高效的“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向交通網絡,加強交通與鄉村旅游、餐飲、體驗服務等業態融合,增強專業化物流對現代農業產業鏈供應鏈的支撐保障能力,推動城鄉之間形成更加良性的協調互動、雙向互濟新格局。

    (作者系交通運輸部科學研究院院長)


    掃一掃訪問手機站
    • 電話:0531-76612777
         
    • 地址:山東省濟南市萊蕪區
    • Copyright 2021 山東齊大交通工程有限公司 版權所有
    • 備案:魯ICP備2021025323號-1
    国产精品美女久久福利网站|在线精品国产成人综合第一页|欧美精品久久一区二区三区|国产精品中文字幕在线观看
  • <td id="sqqsu"><option id="sqqsu"></option></td>